各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
2022年3月以來,全市范圍內(nèi)有效降水少、間隔時間長,全市旱情仍在持續(xù),出現(xiàn)了春夏連旱。目前,東勝區(qū)、康巴什區(qū)、準格爾旗、伊金霍洛旗、達拉特旗南部為輕旱至中旱,烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗為中旱至重旱,給群眾生產(chǎn)和生活帶來較大影響。據(jù)統(tǒng)計,3月以來全市累計降水量10.2~66.8毫米,較去年同期減少18.6~63.3毫米,特別是西部地區(qū)平均降雨量不足6毫米,草原受旱面積達8092.25萬畝,占草原總面積90.9%;農(nóng)作物受旱面積194.37萬畝,占農(nóng)作物總面積27%;11座水庫干枯,51座水庫低于死水位,飲水受影響人口約3.19萬人、牲畜約59萬頭只。
面對日趨嚴重的抗旱形勢,市委、市人民政府高度重視,市委書記批示指出:“今年以來,我市旱情嚴重,各旗區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,摸清底數(shù),千方百計保證人畜飲水,嚴防旱情發(fā)展為災(zāi)情”。市長批示指出:“水利、農(nóng)牧和有關(guān)部門、旗區(qū)立即行動,全力抗旱防汛,守好糧食安全,確保人民財產(chǎn)安全”。市防汛抗旱指揮部于6月2日及時啟動了抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),各旗區(qū)、各有關(guān)部門立即行動,落實應(yīng)急措施,全力開展抗旱工作。
為充分應(yīng)對當前旱情,最大程度保障糧食安全和農(nóng)畜產(chǎn)品供給,減少旱情對農(nóng)牧民收入的影響,按照市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、提高政治站位
各旗區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,把防旱抗旱工作作為當前一項重要工作來抓,堅持底線思維和以人民為中心的發(fā)展思想,繃緊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)這根弦。主要領(lǐng)導(dǎo)要立足“防大旱、抗長旱”,靠前指揮,提前部署,科學施策, 全力打好防旱抗旱攻堅戰(zhàn),堅決保證人畜飲水安全、糧食安全和農(nóng)牧民群眾財產(chǎn)安全。
二、全面壓實責任
各旗區(qū)要切實擔負起抗旱主體責任,迅速組織力量,加大人力、財力、物力投入,全力抓好各項抗旱措施落實。農(nóng)牧部門要把旱情影響估計得更充分,把應(yīng)對措施準備得更充足,以扎實的防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)對旱情的不確定性,最大限度減輕影響。要緊緊圍繞確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)目標,分區(qū)分類施策,精準指導(dǎo)服務(wù),抓細抓好各項防旱抗旱措施落實。要持續(xù)加大旱情調(diào)度分析,全力做好牲畜保畜和飼草料調(diào)劑調(diào)運工作,要做好高標準農(nóng)田建設(shè)和玉米大豆套種工作,統(tǒng)籌利用好撂荒地促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。要抓好蟲情監(jiān)控、重大動物疫病防控和病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作,確保大旱之年無大疫。水利部門要指導(dǎo)旗區(qū)加強蓄水、需水分析,建立水源統(tǒng)一調(diào)度機制,統(tǒng)籌調(diào)度轄區(qū)內(nèi)可用水量,按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,加強抗旱應(yīng)急水源工程的運行管理,科學配置水資源,保障人畜飲用水、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用水和必要的生態(tài)用水,做到計劃用水、合理配水、節(jié)約用水。林草部門要強化技術(shù)指導(dǎo),做好抗旱保苗、森林草原防滅火和病蟲害防治工作,保障綠化工程質(zhì)量,鞏固好來之不易的國土綠化成果。鄉(xiāng)村振興部門要持續(xù)強化防返貧監(jiān)測預(yù)警機制,重點關(guān)注脫貧群眾和監(jiān)測對象受旱情況,將因災(zāi)返貧致貧風險解決在萌芽狀態(tài)。氣象部門要強化與各旗區(qū)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強水情、旱情等方面監(jiān)測及分析,提高信息共享和會商研判水平,密切關(guān)注天氣變化情況,警惕極端天氣;要科學調(diào)配力量,選準作業(yè)區(qū)域,備足作業(yè)物資裝備,搶抓一切有利時機和云水條件,全力以赴開展人工增雨作業(yè),最大限度緩解旱情。供銷等部門要暢通渠道,確保各類農(nóng)資供應(yīng)充足。財政部門要做好抗旱資金保障,積極籌措資金,增加抗旱經(jīng)費的投入,加大對基層抗旱工作的支持力度,保障抗旱工作有力有序開展。發(fā)改、商務(wù)等部門要持續(xù)加大農(nóng)畜產(chǎn)品價格監(jiān)測力度,采取強有力措施幫助農(nóng)牧民解決“買難賣難”問題。市場監(jiān)管和公安部門要嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法犯罪行為。各包聯(lián)單位和駐村干部要持續(xù)關(guān)注包聯(lián)地旱情,多措并舉為農(nóng)牧民群眾解難題、渡難關(guān)。宣傳等部門要把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準確客觀報道,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體平臺,及時發(fā)布旱情動態(tài)信息,宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)全社會增強節(jié)水意識,營造全民節(jié)水氛圍。
三、堅持防汛抗旱并重
2022年我市氣候形勢復(fù)雜,預(yù)計夏季以對流性降雨為主且時空分布不均,間斷性高溫、干旱和強對流天氣并存。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要在做好當前防旱抗旱工作的同時,警惕“旱澇急轉(zhuǎn)”,堅持防汛抗旱兩手抓、兩手硬,加強汛情、雨情、雹情監(jiān)測,及時排查處置風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2022年6月9日