各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
《鄂爾多斯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升(強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi))及建設(shè)消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》已經(jīng)市人民政府2023年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府
2023年3月3日
鄂爾多斯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升
(強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi))及建設(shè)
消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)方案
(2023—2025年)
為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,按照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)的工作方案》(內(nèi)發(fā)改社字〔2020〕983號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2022版)等政策文件的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕1號(hào))精神和2023年自治區(qū)政府工作報(bào)告中“支持鄂爾多斯建設(shè)消費(fèi)中心城市”部署要求,以實(shí)施“強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)行動(dòng)”為抓手,全面提升社會(huì)消費(fèi)品零售總額,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,按照黨的二十大關(guān)于“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”部署要求,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌開展“建基礎(chǔ)”“強(qiáng)主體”“活市場(chǎng)”三大行動(dòng),進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,實(shí)現(xiàn)全市消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,消費(fèi)品質(zhì)有效提升,消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步壯大,商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到近1000億元,年均增速保持高速增長(zhǎng),限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)達(dá)到600家,創(chuàng)建10個(gè)特色城市商圈、10條特色街區(qū)、100個(gè)一刻鐘便民生活圈、10個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、新型連鎖便利店300家,創(chuàng)建以汽車消費(fèi)為中心的消費(fèi)中心城市、國(guó)家食品安全示范城市。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展“建基礎(chǔ)”行動(dòng),升級(jí)消費(fèi)載體
1.培育傳統(tǒng)零售消費(fèi)中心。依托王府井百貨、每天百貨、星河COCOCITY、北國(guó)新天地、寶如意、民生廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)、萬達(dá)廣場(chǎng)、萬正商廈、居然之家、好百年家居等現(xiàn)有商貿(mào)零售中心,盤活東興時(shí)代廣場(chǎng)、鳳凰城、賽特商場(chǎng)、嘉興商務(wù)廣場(chǎng)、匯能商務(wù)中心、滿世廣場(chǎng)等“半拉子”商業(yè)綜合體,推進(jìn)建設(shè)奧特萊斯小鎮(zhèn)、萬象城、吾悅廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體入駐。對(duì)成功培育的新商業(yè)綜合體,給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
2.培育特色商圈街區(qū)。支持特色商圈街區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)特色商圈街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升。對(duì)成功培育為特色商圈街區(qū)的運(yùn)營(yíng)方一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
3.培育生活保供消費(fèi)。推進(jìn)萬家惠等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活必需品上下游鏈條式建設(shè),支持華致酒行、1919酒類直供、酒仙網(wǎng)、酒便利等酒業(yè)零售品牌入駐,支持金鑼、雨潤(rùn)、愛森、得利斯等肉業(yè)零售品牌入駐,支持遠(yuǎn)洋、中水、大洋世家、佳沃鮮生等海鮮零售品牌入駐,支持順發(fā)、美亞、福騰寶等廚具用品零售品牌入駐,支持太億、日昌、雅柏等酒店用品零售品牌入駐。對(duì)成功引進(jìn)國(guó)際一線農(nóng)貿(mào)上下游零售品牌門店的給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)一線農(nóng)貿(mào)上下游零售品牌門店的給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
4.培育戶外休閑消費(fèi)。結(jié)合我市廣場(chǎng)、公園眾多特色點(diǎn),支持廣場(chǎng)、公園開展以消費(fèi)為主體的建設(shè)優(yōu)化,支持零售企業(yè)入駐廣場(chǎng)、公園經(jīng)營(yíng),依托地方特色舉辦汽車集市、零售集市、餐飲集市等室外消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),形成便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋化。引導(dǎo)和支持企業(yè)開展以體驗(yàn)為主導(dǎo)的戶外消費(fèi)新模式,形成“一站式”戶外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。允許大型商貿(mào)企業(yè)利用門前硬化廣場(chǎng)等,在落實(shí)“門前三包”責(zé)任、不影響通行并落實(shí)安全管理措施的前提下,有序開展戶外促銷。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府)
5.培育24小時(shí)消費(fèi)。建設(shè)24小時(shí)消費(fèi)特色街區(qū),創(chuàng)新夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,提升夜間經(jīng)濟(jì)活力,鼓勵(lì)新建、改造提升24小時(shí)酒吧街、咖啡街、餐飲街,支持增建24小時(shí)便利店和智能24小時(shí)超市,允許具備條件的商業(yè)步行街、商業(yè)綜合體適當(dāng)延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
6.培育一刻鐘便民生活圈消費(fèi)。支持在一刻鐘便民生活圈內(nèi)建設(shè)連鎖便利店、便民超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、咖啡館、新華書店、快遞驛站等社區(qū)商業(yè),支持社區(qū)引進(jìn)零售和餐飲業(yè)態(tài)并成立集中核算平臺(tái)建設(shè)社區(qū)集中消費(fèi)店,按照企業(yè)在一刻鐘便民生活圈投入的比例由市商務(wù)局指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
7.引進(jìn)一線零售餐飲門店。支持愛馬仕(奢侈品)、普拉達(dá)(奢侈品)、萬寶龍(奢侈品)、萬國(guó)(手表)、樂高(積木)、田宮(玩具)等國(guó)際國(guó)內(nèi)一線零售品牌和漢堡王、吉野家(日式快餐)、奈雪的茶、幸瑞咖啡、咖世家等國(guó)際國(guó)內(nèi)一線餐飲品牌落戶經(jīng)營(yíng)。對(duì)成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一線零售或餐飲品牌門店的,優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
8.引進(jìn)外資品牌商業(yè)。支持多方式合作引進(jìn)永旺日資商業(yè)綜合體、新光天地臺(tái)資商業(yè)綜合體等商業(yè)綜合體,支持引進(jìn)好市多超市(Costco)、山姆超市、永輝超市、胖東來、盒馬鮮生等倉(cāng)儲(chǔ)或零售類超市,支持引進(jìn)7—11、全家、羅森等國(guó)內(nèi)外連鎖便利店。對(duì)成功引進(jìn)外資品牌商業(yè)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)或零售超市、便利店的運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
9.做強(qiáng)餐飲品牌。支持連鎖餐飲行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”發(fā)展,擴(kuò)大本土餐飲品牌知名度。建立重點(diǎn)聯(lián)系餐飲企業(yè)名錄庫(kù),以內(nèi)貿(mào)流通專項(xiàng)資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,做大做強(qiáng),力爭(zhēng)到2025年末,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高、 影響力大的餐飲業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局)
10.建設(shè)汽車消費(fèi)中心城市
支持各旗區(qū)集中建設(shè)或培育汽車消費(fèi)中心,將我市建設(shè)成為汽車消費(fèi)中心城市。
給予集中入駐支持。支持汽車(摩托車)銷售品牌集中入駐,支持汽車(摩托車)上下游零售產(chǎn)品(輪胎、機(jī)油、潤(rùn)滑油、車輛零部件;新能源汽車電池、電芯等)品牌集中入駐,支持汽車(摩托車)服務(wù)(保養(yǎng)、洗車、貼膜、改裝等)品牌集中入駐,支持汽車(摩托車)銷售企業(yè)重新裝修,支持汽車(摩托車)銷售企業(yè)開展多樣化消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局)
給予政策支持。支持二手車(二手摩托車)企業(yè)集中經(jīng)營(yíng),對(duì)集中經(jīng)營(yíng)的企業(yè)放寬備案條件,二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)、二手車拍賣企業(yè)成立平臺(tái)公司,通過原車主→平臺(tái)公司→新車主的銷售鏈條模式開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一納稅的三統(tǒng)一集中核算且成功納入限上統(tǒng)計(jì)的二手車(二手摩托車)企業(yè),優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市公安局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
給予渠道支持。支持汽車(摩托車)銷售企業(yè)通過抖音、快手等平臺(tái)進(jìn)行電商直播,對(duì)帶動(dòng)消費(fèi)達(dá)到億元的優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
給予服務(wù)支持。重新規(guī)劃交通道路,完善交通設(shè)施,以汽車消費(fèi)中心為站點(diǎn)開通購(gòu)車消費(fèi)者公交路線;加強(qiáng)車管服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè),建立車輛流通、買賣一站式服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè),建立過戶繳稅一站式服務(wù)平臺(tái);支持駕校等駕駛服務(wù)企業(yè)入園規(guī)范經(jīng)營(yíng);加快推進(jìn)居住社區(qū)、停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等新能源車輛充電設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市交通運(yùn)輸局、市能源局、市公安局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局)
培育周邊消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持文旅企業(yè)集聚化建設(shè)卡丁車賽車、兒童摩托車、汽車(摩托車)越野賽、賽車場(chǎng)、以汽車(摩托車)為主題的游樂園等項(xiàng)目。支持商貿(mào)企業(yè)集聚化開辦汽車模型、汽車玩具等零售門店。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市文化和旅游局、市商務(wù)局)
持續(xù)開展消費(fèi)補(bǔ)貼。支持“汽車下鄉(xiāng)”、汽車 “以舊換新”。對(duì)在本市購(gòu)買新能源汽車并開具本地發(fā)票,每車給予2000元補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)牧民購(gòu)買微型或輕型貨車(含皮卡)、 1.6升及以下排量乘用車,每車給予2000元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。開展誠(chéng)信車企掛牌活動(dòng),試行“黑白灰”信用名單管理,引導(dǎo)消費(fèi)者在交易過程中使用企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息,并有效反饋消費(fèi)評(píng)價(jià)。結(jié)合“誠(chéng)信興商宣傳月”宣傳活動(dòng),組織車企積極參與,樹立誠(chéng)信企業(yè)典范,組織申報(bào)“誠(chéng)信興商典型案例”。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局)
(二)開展“強(qiáng)主體”行動(dòng),提升消費(fèi)能級(jí)
1.大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”。將“首店經(jīng)濟(jì)”作為“強(qiáng)主體”的重要抓手,落實(shí)自治區(qū)大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,支持招引國(guó)內(nèi)外具有影響力的知名品牌來我市開設(shè)首店。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名零售、住宿、餐飲等品牌企業(yè)在我市開設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)的全球性、全國(guó)性、區(qū)域性的品牌旗艦店、品牌功能店或舉辦首發(fā)活動(dòng),給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
2.支持企業(yè)納統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)個(gè)體工商戶和商貿(mào)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升限”,提升限上企業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。支持旗區(qū)開展限額以上單位培育工作,對(duì)完成年度培育任務(wù)、排名全市前兩名的旗區(qū),給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、納入限額以上商貿(mào)個(gè)體戶及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、新開業(yè)、限額以下成長(zhǎng)為限額以上且納入貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元并協(xié)助相關(guān)企業(yè)宣傳推廣。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)
3.壯大發(fā)展規(guī)模。對(duì)限額以上年零售額超過500萬元,且同比增長(zhǎng)達(dá)到10%的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對(duì)年零售額達(dá)1億元以上,且同比增長(zhǎng)達(dá)到10%的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬元。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
4.推廣本地名優(yōu)產(chǎn)品。充分利用各級(jí)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)我市名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)在市外城市新設(shè)實(shí)體展示店(專柜),參加絲博會(huì)、消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),積極開拓特色產(chǎn)品外銷渠道,助力我市名優(yōu)產(chǎn)品走出去。積極組織相關(guān)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì),利用各級(jí)資金對(duì)企業(yè)參展相關(guān)支出予以補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(三)開展“活市場(chǎng)”行動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)信心
1.推進(jìn)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。激發(fā)物流內(nèi)在動(dòng)力,逐步推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)無車承運(yùn)等供應(yīng)鏈先進(jìn)模式,提高配送效率和運(yùn)營(yíng)管理集約化水平。充分挖掘城鄉(xiāng)客運(yùn)班線貨艙運(yùn)力資源,發(fā)展小件快運(yùn)、電商快遞等服務(wù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)客貨同網(wǎng)、資源共享。加大支持力度,積極扶持“三級(jí)”物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,對(duì)符合國(guó)家和自治區(qū)投資補(bǔ)助的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,給予相應(yīng)的投資補(bǔ)助。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
2.加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。培育孵化直播電商、社交電商等前沿模式發(fā)展。支持鼓勵(lì)電商企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品實(shí)施電商化改造,鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)開設(shè)O2O進(jìn)口商品線下體驗(yàn)店、跨境保稅自提店,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,支持具備條件的旗區(qū)加快建設(shè)進(jìn)口商品免稅店,實(shí)現(xiàn)“買全球,賣全球”。積極組織雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)、網(wǎng)上年貨節(jié)等電商系列活動(dòng),促進(jìn)居民電商消費(fèi)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局)
3.培育家具家電消費(fèi)。以新建住宅區(qū)為消費(fèi)集中區(qū)域,支持家電連鎖企業(yè)或本地家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新、廢舊家電回收利用、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)淘汰舊家具、購(gòu)買環(huán)保家具給予一定補(bǔ)貼,對(duì)銷售額達(dá)3億元以上的家電家具經(jīng)銷企業(yè)給予活動(dòng)組織、宣傳等方面的支持。培育家電、家居、家裝、家具的綠色商場(chǎng)建設(shè),給予新開業(yè)或營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的家電、家居、家裝、家具品牌門店優(yōu)先支持申報(bào)商貿(mào)項(xiàng)目,并在資金安排上給予傾斜。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財(cái)政局)
4.擴(kuò)大中高端進(jìn)口商品消費(fèi)。支持企業(yè)通過“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”等新模式參加進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)展會(huì),對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)、展品物流費(fèi)、特裝展位裝修費(fèi)予以補(bǔ)貼,引進(jìn)MK、COACH、MiuMiu等國(guó)際知名消費(fèi)品品牌,增加中高端進(jìn)口商品消費(fèi)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各旗區(qū)人民政府,鄂爾多斯空港物流園區(qū)管理委員會(huì))
5.優(yōu)化成品油市場(chǎng)稅務(wù)管理。鼓勵(lì)在全市范圍成品油市場(chǎng)推廣使用稅控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)連接、數(shù)據(jù)傳輸、監(jiān)控統(tǒng)計(jì)、范圍全覆蓋的相關(guān)稅控管理建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和稅收管理秩序,推動(dòng)凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境。開展專項(xiàng)安全檢查工作,保證油品市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各旗區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,明確工作任務(wù),制定工作措施,及時(shí)跟蹤問效,積極推進(jìn)各項(xiàng)政策措施有效落地實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)整體工作目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局每年投入的財(cái)政資金專項(xiàng)用于社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升、消費(fèi)促進(jìn)、店面房租補(bǔ)貼及建設(shè)汽車消費(fèi)中心城市建設(shè)支出,市商務(wù)局要牽頭制定具體實(shí)施細(xì)則,確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。
(三)加大組織宣傳。充分發(fā)揮市內(nèi)外主流媒體、新媒體、新渠道優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)企業(yè)(特別是限額以上企業(yè))組織的促銷活動(dòng)進(jìn)行多渠道、全方位、立體化的宣傳報(bào)道,并對(duì)活動(dòng)組織給予必要的支持。
(四)強(qiáng)化考核保障。嚴(yán)格做好消費(fèi)促進(jìn)工作和社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升工作的調(diào)度和督促指導(dǎo),制定并實(shí)施社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每月定期通報(bào)我市與周邊地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比情況以及各旗區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、增速、限額以上單位培育納統(tǒng)、退戶情況以及年度目標(biāo)完成情況等。
本方案中政策按從優(yōu)從高原則,與市本級(jí)已有相關(guān)政策不重復(fù)享受,所有獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
附件:1.鄂爾多斯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升(激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí))三年行動(dòng)工作小組
2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)分解
附件1
鄂爾多斯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升
(激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí))
三年行動(dòng)工作小組
組 長(zhǎng):苗程玉 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陳喜榮 市人民政府副秘書長(zhǎng)
張 濤 市商務(wù)局局長(zhǎng)、鄂爾多斯空港物流園區(qū)黨工委書記
成 員:黃伯韡 市發(fā)展和改革委員會(huì)主任
鄔建勛 市財(cái)政局局長(zhǎng)
王力平 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
王水云 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
韓玉光 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
李 蕓 市文化和旅游局局長(zhǎng)
霍勵(lì)平 市能源局局長(zhǎng)
呂耀峰 鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任
張 磊 市稅務(wù)局局長(zhǎng)
任海龍 市郵政管理局局長(zhǎng)
高 碧 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
李永勝 市公安局交通管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
楊 云 東勝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
杜佳斌 康巴什區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
張偉雄 達(dá)拉特旗副旗長(zhǎng)
劉玉成 準(zhǔn)格爾旗副旗長(zhǎng)
李 貴 伊金霍洛旗副旗長(zhǎng)
周 帥 烏審旗委常委、副旗長(zhǎng)
阿拉騰達(dá)來 杭錦旗委常委、副旗長(zhǎng)
劉 銳 鄂托克旗副旗長(zhǎng)
段志強(qiáng) 鄂托克前旗副旗長(zhǎng)
郭 軍 鄂爾多斯空港物流園區(qū)管理委員會(huì)主任
工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,辦公室主任由市商務(wù)局局長(zhǎng)張濤兼任。負(fù)責(zé)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升(強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi))及建設(shè)汽車消費(fèi)中心城市工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
附件2
社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升三年行動(dòng)
任務(wù)目標(biāo)分解
旗區(qū) |
2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額提升目標(biāo) |
東勝區(qū) |
360億元 |
準(zhǔn)格爾旗 |
185億元 |
康巴什區(qū) |
120億元 |
伊金霍洛旗 |
90億元 |
達(dá)拉特旗 |
70億元 |
烏審旗 |
54億元 |
鄂托克旗 |
56億元 |
鄂托克前旗 |
40億元 |
杭錦旗 |
25億元 |
全市 |
1000億元 |