習近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現代化五個方面的中國特色,其中一個重要方面就是“全體人民共同富裕的現代化”,并將“實現全體人民共同富?!弊鳛橹袊浆F代化的本質要求之一。習近平總書記在內蒙古考察時強調:“要堅持以人民為中心,在發(fā)展中更加注重保障和改善民生,補齊民生短板,增進民生福祉,讓各族人民實實在在感受到推進共同富裕在行動、在身邊”。
6月11日,烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)編制的《共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指南》正式實施。作為全國首個旗縣級共富共享地方標準,《指南》在推廣和應用中所提煉總結的經驗,為烏審旗乃至全市提供了一套可實施、可落地、可復制的智慧方案,形成全市首個以鎮(zhèn)域為單位,包含農村、牧區(qū)、社區(qū)等場景的共富共享樣板。
6月18日,鄂爾多斯市召開《共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指南》發(fā)布會暨現場經驗交流會。會議將《指南》以旗縣級標準升級為市級共富共享地方標準,進行全域推廣。
以“總則+共富共享六大場景+運營體系”的“1+6+1”共富共享為建設標準,搭建起指導城鄉(xiāng)共同富裕的體系架構,豐富鄂爾多斯市推動高質量發(fā)展領域標準化成果……作為全國首個市級共富共享地方標準,《指南》不僅涵蓋產業(yè)、生態(tài)、文化、服務、治理、創(chuàng)業(yè)六大場景,還規(guī)定了在推進共富共享建設中的組織結構、過程方法、資源分配以及方針、目標、措施、影響管理的因素等事宜。有效發(fā)揮標準化的規(guī)制、引領、提升作用,回答了“什么是共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“如何建設共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何長效保持”等關鍵問題。這對于西北地區(qū)及少數民族同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線工作、推進鄉(xiāng)村全面振興、促進共同富裕具有示范作用和借鑒意義。
金秋九月,烏審旗處處洋溢著豐收的喜悅。
走進位于嘎魯圖鎮(zhèn)的達布察克村,村民劉旭家里的5個大棚內瓜果飄香,即將被打包裝箱后銷往各地。
“今年,我種了5個大棚的哈密瓜,15個大棚的西瓜,預計收入20萬元,這多虧了我們村新成立的‘共富菜園’村集體經濟項目?!眲⑿裢L勢喜人的瓜田說。
劉旭口中的“共富菜園”,原來是達布察克村利用村民的撂荒地、邊角地整合而成的成片集體經營土地,村民們既可以用土地入股項目,也可以自主承包大棚進行種植。該村集體經濟項目,已吸引100多個種植戶發(fā)展大棚種植,戶年均增收超過1.5萬元,村集體經濟年增收100萬元以上。
據了解,自2022年以來,達布察克村以嘎魯圖鎮(zhèn)“黨建統(tǒng)領共富共享”思路為框架,以增加農牧民收入為目標,立足實際,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,盤活資源,創(chuàng)新思維,積極探索,蹚出一條“共富菜園”新模式,有力撬動村級集體經濟發(fā)展,讓百姓共建共享產業(yè)發(fā)展成果,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。如今,達布察克村整合閑散土地1200畝,租金從過去的200—300元提高到現在的800元,全部收益以村集體分紅的形式分發(fā)給村民。
臨近中午,嘎魯圖鎮(zhèn)朝陽社區(qū)的共享餐廳漸漸熱鬧起來,老人們正坐在餐廳里吃著實惠可口的飯菜。
“由于子女都在城里打工,我們老年人用餐就成了大難題,現在有了共享餐廳,來這里吃一頓飯才四五塊錢,既便宜又方便?!鼻皝碛貌偷木用駝V榮說。
為了能讓當地老年人、殘疾人、孤兒等弱勢群體享受到“共富共享”發(fā)展成果,抬腳出門就能吃上可口的飯菜,嘎魯圖鎮(zhèn)積極打造共享餐廳,如今,11處共享餐廳覆蓋全鎮(zhèn)6個社區(qū)和1個村,累計發(fā)放助餐補貼42萬元。
2023年,烏審旗積極落實全市建設共同富裕典范任務,因地制宜打造“共富共享”場景。通過不斷探索與實踐,如今在嘎魯圖鎮(zhèn),除了有“共富菜園”、共享餐廳,還有共享工具屋、共享公益課堂等一系列“共富共享”創(chuàng)新成果,百姓生活富裕、環(huán)境舒適宜居、公共服務普及的“幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模范樣板已見雛形。
隆隆隆……一大早,伴隨著陣陣機器轟鳴的聲音,一張張金屬網片在伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)查干日格召村成立的村集體項目網片廠內生產完成,碼放整齊。
“我現在不僅能在廠里打工掙工資,到年底還能分紅,每個月收入1萬元左右?!闭趶S內工作的村民楊文海說。自2019年網片廠投運以來,村民楊文海便是這里的“股民”,村集體經濟項目的成立,讓他找到了工作,還能領到分紅。
過去,查干日格召村缺乏產業(yè)支撐,發(fā)展滯后,村集體經濟薄弱,村民收入總體偏低。面對這一現狀,查干日格召村“兩委”干部主動出擊,在經過多次商議、考察走訪后發(fā)現,村莊周邊礦企較多,而網片則是井工礦必不可少的耗材。
說干就干,2019年,查干日格召村以“黨支部+企業(yè)+村集體+農牧民”的模式,建成村集體經濟項目礦用網片廠,經過幾年發(fā)展,網片廠為村集體經濟帶來300多萬元收入。如今,查干日格召村的共富路徑越走越寬,共富產業(yè)效能被無限放大。
共同富裕是既要“富口袋”又要“富腦袋”、既要“面子富”也要“里子富”的全民共富。
九月初,涼意漸起,居住在達拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋南社的敖文才,正在家里忙著打掃衛(wèi)生,家里的暖氣片、護墻板都被他擦得干干凈凈。雖然房子經過翻修只進行了簡單裝修,但卻掩蓋不住他內心的喜悅。
敖文才說:“過去我們一家四口擠在老房子里,又陰又暗,自從我入股合作社后,每年能分到7萬多元的分紅,再加上我打點零工,一年收入能達到10萬多元,有了錢以后我馬上把房子進行翻修,今年村里又為我們進行統(tǒng)一供暖,感覺日子越過越有奔頭了?!?/p>
近年來,白泥井鎮(zhèn)積極推廣“黨建引領 統(tǒng)種共富”土地合作化經營新模式,以官牛犋南社為樣板,統(tǒng)籌高標準農田項目建設,通過拓展“黨小組+社管會”“村集體+合作社”“合作社+農戶”等經營模式推廣適度規(guī)模經營,以保底分紅、入股分紅等收益形式持續(xù)促進農民土地營收。截至2023年,白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋社281名村民領取了520萬元分紅款,人均分紅18500元。這也意味著,白泥井鎮(zhèn)3萬多畝土地自實行“黨建引領 統(tǒng)種共富”模式以來,累計分紅5713萬元,受益群眾達2169戶。
依托“統(tǒng)種共富”研學基地,廣泛開展理論、技術實踐活動;成立“幸福花”農民藝術團培訓基地,打造“一村一品”志愿服務項目;舉辦“幸福白泥井‘村歌村舞’大擂臺”活動,舞出新時代農民風采;開展“我眼中的共富白泥井”“孝心”事跡主題宣講等活動,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展;實施“文化繪墻”工程,打造特色文旅環(huán)線,進一步提升全鎮(zhèn)文化傳播力、影響力……
統(tǒng)種共富,富的不止是村民們的腰包,而是物質文明與精神文明的雙豐收。在發(fā)展產業(yè)做強集體經濟的同時,白泥井鎮(zhèn)深耕鄉(xiāng)村文化建設,開展形式多樣的活動,人民群眾精神文化生活不斷被滿足。
數據顯示,2023年,鄂爾多斯市人均地區(qū)生產總值高達26.47萬元,是全國平均水平的3倍,全市農牧民人均可支配收入達到27151元。
鄂爾多斯市共有735個嘎查村,其中以農業(yè)為主的嘎查村占比41%,以牧業(yè)為主的占比28%,以工業(yè)為主的占比31%。面對這三種發(fā)展場景,鄂爾多斯市充分發(fā)揮基層黨組織作用,分類施策、精準下藥,推行農業(yè)“統(tǒng)種”、牧業(yè)“統(tǒng)養(yǎng)”、工業(yè)“統(tǒng)產”,“三統(tǒng)”共富模式讓嘎查村集體經濟持續(xù)壯大,農村牧區(qū)不斷實現共享、共贏、共富。
多元參與、共聚共享、共贏共富……“黨建引領 共富共享”的發(fā)展理念如同陽光一般普照在大地上,讓城市和農牧區(qū)的各族人民群眾“相跟著”走向繁榮與富裕。如今,在鄂爾多斯,越來越多境遇不同、身份相異的人,用奮斗丈量著腳下的土地,在充滿希望的每一天里書寫著共富的故事。
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