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《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于推動化工原料用煤分類出讓的實施意見》政策解讀
發(fā)布時間:2023-06-09 09:09:00      作者:      來源:鄂爾多斯市自然資源局      【  保存
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  一、制定背景 

  2022年11月23日,自治區(qū)人大常委會通過并發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》,其中第十條規(guī)定“自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭發(fā)展需要情況,建立動力煤、化工原料用煤等煤炭礦業(yè)權(quán)分類出讓制度”。2022年12月29日,自治區(qū)政府印發(fā)《自治區(qū)關(guān)于化工原料用煤分類出讓的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),建立了自治區(qū)化工原料用煤礦業(yè)權(quán)分類出讓制度。為貫徹落實好《規(guī)定》,細(xì)化我市化工原料用煤分類出讓工作流程,明確各級各部門審核及事后監(jiān)管職責(zé),深入推進(jìn)全市化工原料用煤分類出讓,我市制定印發(fā)了《鄂爾多斯市推動化工原料用煤分類出讓的實施意見》(以下簡稱《實施意見》。 

  二、制定過程 

  自治區(qū)政府印發(fā)《規(guī)定》后,市政府立即部署開展《實施意見》草擬工作。按照《規(guī)定》內(nèi)容和市政府要求,由市自然資源局?jǐn)M定了《實施意見》初稿,并征求了市發(fā)改、工信、能源等9個部門和各旗區(qū)人民政府意見,召集市發(fā)改、工信、能源等相關(guān)部門進(jìn)行了座談。經(jīng)座談研討并書面征求意見,認(rèn)真研究、修改完善后,提交市政府2023年第9次常務(wù)會議審議通過,于2023年6月5日印發(fā)實施。 

  三、主要內(nèi)容 

  《實施意見》主要包括部分內(nèi)容,分別是分類實施化工原料用煤出讓”、“嚴(yán)格化工原料用煤出讓流程”、“明確化工原料用煤出讓審查審核職責(zé)、“加強(qiáng)化工原料用煤出讓事后監(jiān)管”“附件”。 

  第一部分“分類實施化工原料用煤出讓”,主要是明確受讓范圍確定、資源清單的建立和制定分類出讓方案的相關(guān)要求,涵蓋了化工原料用煤分類出讓工作的重點(diǎn)內(nèi)容。 

  第二部分嚴(yán)格化工原料用煤出讓流程,具體明確了煤炭空白區(qū)、煤炭邊角資源出讓的工作流程,包括擬定方案、審核上報、組織實施、簽訂監(jiān)管協(xié)議等程序。 

  第三部分明確化工原料用煤出讓審查審核職責(zé),明確了旗區(qū)政府審查上報職責(zé),以及各部門審核職責(zé)。共涉及市發(fā)改、工信、自然資源、能源、公共資源交易中心、生態(tài)環(huán)境、林草、水利、文旅、交通9個部門。 

  第四部分“加強(qiáng)化工原料用煤出讓事后監(jiān)管”,明確了旗區(qū)政府各部門在化工原料用煤出讓事后監(jiān)管職責(zé)。重點(diǎn)是按照市政府與競得人簽訂的化工項目建設(shè)協(xié)議、化工原料用煤生產(chǎn)銷售協(xié)議和煤炭邊角資源整合開發(fā)利用協(xié)議進(jìn)行監(jiān)管。 

  第五部分“附件”,明確了化工項目建設(shè)協(xié)議、化工原料用煤生產(chǎn)銷售協(xié)議和煤炭邊角資源整合開發(fā)利用協(xié)議的內(nèi)容要求,包括約定事項和違約責(zé)任等。 

 

相關(guān)鏈接:《鄂爾多斯市推動化工原料用煤分類出讓的實施意見》   

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